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Estudio de Factibilidad del Proyecto “Arraigo”
1. PROPÓSITO Y OBJETIVO El objetivo del Estudio de Factibilidad es: Analizar las condiciones actuales, oportunidades y riesgos de la propuesta de proyecto, y evaluar la factibilidad de su implementación efectiva. Analizar y evaluar el concepto del proyecto en relación con los criterios OCDE-CAD. Analizar la contribución de la intervención a las necesidades y desafíos del grupo meta, en relación con las estrategias y prioridades definidas en los planes nacionales de desarrollo de Ecuador y Colombia, así como en relación con agendas relevantes con el tema como la Declaración de Cartagena, la Nueva Agenda Urbana y el Plan de Acción de Brasil. Asegurar su adecuación a la “Política de Desarrollo Feminista del BMZ” y “Marcador de Género” de la OCDE. Desarrollar recomendaciones concretas para el diseño y la ejecución del proyecto y sugerir alternativas que puedan ser útiles para Johanniter y sus socios locales. 2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO El proyecto “Arraigo” quetendrá una duración de 24 meses (2025-2027) y contará con dos líneas de acción: Objetivo general: Personas en movilidad humana logran condiciones que permiten su integración en el país de acogida generando medios de vida y contribuyendo con las ciudades en las que viven. Objetivo del proyecto: Proveer soluciones duraderas de integración efectivas a personas en movilidad humana en espacio urbanos de ciudades de Ecuador y Colombia. Sub-Objetivos del proyecto: Diseñar intervenciones urbanas basadas en evidencia que ofrezcan soluciones prácticas para personas en movilidad humana y sus comunidades de acogida. Implementar soluciones a mediano y largo plazo para familias en movilidad humana en las ciudades seleccionadas. El proyecto se implementará en 2 países: Ecuador y Colombia y con 2 organizaciones locales aliadas, entidades públicas e instituciones privadas, impactando aproximadamente personas en condiciones de vulnerabilidades múltiples. 3. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PROYECTO El estudio de factibilidad deberá analizar los siguientes componentes de la propuesta del proyecto: 3.1. Socios del proyecto ¿Qué capacidades (institucionales, técnicas, personal, financieras etc.) tienen los socios locales para la ejecución del proyecto y qué actividades son necesarias para fortalecerlas? ¿Cómo se relaciona los socios locales con el grupo meta y los actores locales? ¿Cómo se puede mejorar la interacción? 3.2. Situación inicial y análisis del problema ¿Cuál es la situación inicial y el contexto socioeconómico, político y cultural en relación al grupo meta y los componentes del proyecto? [Problemas, causas y efectos]. ¿Qué potencial existente, estructuras etc. pueden aprovecharse y que brechas se han detectado en el contexto? ¿Qué otras circunstancias, por ejemplo, la dinámica de conflictos, deben tenerse en cuenta en el contexto del proyecto? 3.3. Grupo meta y actores relevantes (a nivel micro, meso y macro) ¿Cuál es la composición de los beneficiarios? ¿Hasta qué punto son homogéneos o heterogéneos los beneficiarios con respecto a factores como el sexo, el origen étnico, la edad, la orientación sexual, la lengua y la capacidad, y en qué medida debe tenerlo en cuenta el proyecto? ¿Cómo y quién selecciona a los beneficiarios directos? ¿Y qué criterios existen para seleccionar los beneficiarios? ¿En qué medida apoyan el proyecto los distintos actores relevantes/ partes interesados, por ejemplo, en términos de su propia contribución? ¿De qué manera podrían influir en el proyecto? 3.4. Género e interseccionalidad ¿El proyecto ha tomado en cuenta las diferencias entre mujeres y hombres, niñas y niños, en términos de su distribución relativa de recursos, oportunidades, limitaciones y poder en un contexto determinado? ¿El objetivo de igualdad de género está explícito en la documentación del proyecto y no está implícito o asumido? ¿El proyecto está diseñado para tener un impacto positivo en el avance de la igualdad de género y/o el empoderamiento de las mujeres y las niñas, la reducción de la discriminación o las desigualdades de género, o la satisfacción de las necesidades específicas de género? 3.5. Criterios OCDE-CAD Pertinencia (25%): El Estudio de Factibilidad analizará y evaluará la coherencia y la pertinencia de los objetivos y actividades previstos con las necesidades y desafíos del grupo meta, identificados en la propuesta del proyecto. ¿Están claramente definidos y alineados con los beneficiarios el enfoque, las prioridades y los objetivos del proyecto previsto? ¿Abordará el enfoque del proyecto previsto un problema clave de desarrollo o un cuello de botella importante en el desarrollo del país o región socios? Eficiencia (10%): El Estudio de Factibilidad analizará y evaluará los resultados esperados en comparación con los recursos planificados (recursos humanos, finanzas, materiales, bienes etc.). ¿Los recursos previstos (financieros, estructurales y recursos humanos) son suficientes para llevar a cabo las actividades planificadas y alcanzar los objetivos previstos? ¿Se puede implementar las actividades planificadas dentro del periodo previsto y los resultados esperados pueden lograrse de manera eficiente y económica (relación coste-beneficio)? Eficacia (15%): El Estudio de Factibilidad analizará y evaluará el enfoque de proyecto que pueda lograr mejor los objetivos planificados y las posibles causas que puedan influir el grado de alcance. ¿El enfoque metodológico elegido y las actividades previstas son los adecuados para lograr los objetivos del proyecto? ¿Se necesitan alternativas? ¿Los mecanismos de gestión interna (ej. planificación, coordinación, seguimiento, control interno) son los adecuados para garantizar un monitoreo efectivos de impactos y mitigar posibles riesgos? Impacto (25%): El Estudio de Factibilidad analizará y evaluará si el proyecto planificado contribuye a lograr los impactos esperados. ¿La intervención planificada contribuye a resolver las problemáticas y retos relacionados con el grupo meta? ¿Qué contribución hace el proyecto previsto a la consecución de un impacto de mayor nivel en la política de desarrollo? ¿En qué medida el proyecto previsto crea estructuras, da ejemplo y tiene un amplio impacto? ¿A qué niveles se modificarán las normas o estructuras? ¿El diseño del proyecto adopta un enfoque de «no hacer daño»? Sostenibilidad (25%): El Estudio de Factibilidad analizará la sostenibilidad estructural, económica, social y/o ecológica del proyecto, y evaluará la estabilidad de la intervención en el futuro. ¿Cómo puede garantizarse y reforzarse la sostenibilidad de los resultados y el impacto (desde el punto de vista estructural, económico, social y ecológico)? ¿Son viables los mecanismos diseñados en el proyecto para garantizar la sostenibilidad de las acciones por parte del grupo meta y/o actores locales? ¿Qué riesgos personales para quienes ejecutan el proyecto, o riesgos institucionales o contextuales, pueden influir en la sostenibilidad del proyecto? ¿Cómo pueden minimizarse? 4. ÁMBITO DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD, ACTORES IMPLICADOS Y METODOLOGÍA DE TRABAJO 4.1. Ámbito temporal Respecto al ámbito temporal, se analizará todos los componentes previstos según la propuesta y el plan financiero de acuerdo con la duración prevista del proyecto (2025-2027, 24 meses). 4.2. Ámbito geográfico y actores relevantes El alcance geográfico del estudio de factibilidad abarca las regiones del proyecto definidas en la propuesta del proyecto, teniendo en cuenta a todos los actores pertinentes. País Ecuador, Colombia Provincia, departamentos o estados Ecuador: XXX Colombia: XXX Cantones, municipios Ecuador: XXX Colombia: XXX # del grupo directo Ecuador: XXX Colombia: XXX Actores relevantes (1) Equipo técnico socios (2) Comunidades, organizaciones de base, grupos de interés (3) Instituciones públicas y/o privadas Ecuador: XXX Colombia: XXX 4.4. Metodología de trabajo A continuación, se detalla las pautas metodológicas, como referencia para el equipo de consultores: 4.4.1. Fase de planificación del Estudio de Factibilidad: Realizar reuniones de preparación entre los equipos técnicos de los socios, Johanniter y el equipo de consultores con el fin de proporcionar información y documentos esenciales, acordar plazos y aclarar posibles preguntas e inquietudes. Concretar el plan de trabajo de acuerdo con las disposiciones contractuales, situaciones contextuales y los plazos (incluido el cronograma y plan de actividades, los instrumentos metodológicos y las fuentes de información previstas). 4.4.2. Fase de ejecución del Estudio de Factibilidad: Recopilación de información cualitativa y cuantitativa en las zonas de intervención, utilizando un enfoque participativo, que considere el contexto social, político, económico e institucional, así como aspectos transversales como la igualdad de género e interseccionalidad y medio ambiente. Métodos recomendados, entre otros, son: Revisión documental/ revisión de información secundaria. Encuestas y entrevistas. Talleres participativos. Grupos focales. Reuniones con actores claves. Visitas de campo y observaciones. Analizar y procesar la información recopilada, dando respuesta al punto 1 y 3 de los TDR. 4.4.3. Fase de elaboración y entrega del informe: Redactar y presentar el borrador del informe al equipo técnico de JUH y sus socios implementadores. Entregar el informe final, que incluirá un resumen ejecutivo que no exceda 15 páginas (en inglés y español). Durante el Estudio de Factibilidad, se llevarán a cabo reuniones periódicas de coordinación y seguimiento entre los consultores, Johanniter y los socios implementadores para garantizar un análisis oportuno y orientado al objetivo. 5. PRODUCTOS A ENTREGAR Plan de trabajo, que considere: Revisión de la documentación secundaria. Metodología (herramientas para la recopilación, análisis y procesamiento de la información; incluyendo instrumentos usados como: cuestionarios, talleres, guías etc.). Componentes claves del análisis de acuerdo con la propuesta del proyecto (ver número “Información general del proyecto”). Informe de avance del Estudio de Factibilidad. Reporte final de máx. 30 paginas (con resumen ejecutivo bilingüe español/ inglés de máximo 15 pág.), con los respectivos resultados del Estudio de Factibilidad, que debe contener: Declaraciones claras sobre los criterios y cuestiones del Estudio de Factibilidad. Recomendaciones concretas para la concepción y ejecución del proyecto y el desarrollo de alternativas. Anexos (todas las herramientas realizadas, lista de participantes en cada uno de los talleres o reuniones, fuentes de información, entre otros). 6. DURACIÓN ESTIMADA DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Se estima un plazo de hasta 40 días para llevar a cabo el Estudio de Factibilidad y la presentación del informe final. 7. PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR 7.1. Formación académica y profesional: Se requiere profesionales en Ciencias Sociales, Ciencias Políticas, o áreas afines. 7.2 Experiencias y conocimientos: Profesionales con un mínimo de 4 años de experiencia en los temas antes mencionados, así como en análisis y evaluación de proyectos de desarrollo (nacionales/ internacionales). Experiencia en la preparación de estudios técnicos (ej. estudios de factibilidad, informes de investigación, evaluaciones, recolección y sistematización de datos etc.). Experiencia en el trabajo con diferentes actores (ej. organizaciones de base, entes gubernamentales, ONG/ INGO, sector privado). Experiencia previa en trabajos similares enfocados con población específica del proyecto: personas en movilidad humana. Conocimientos sólidos en movilidad humana y el marco de soluciones duraderas y en cuanto al marco legal y político vigente de los países del proyecto. Sera deseable conocimiento y desarrollo urbano. Se valorará experiencia y/o conocimientos en género. Requerido: dominio del español (escrito y hablado). Se valorará conocimiento de inglés y/o alemán. 7.3. Habilidades: Facilidad de expresión escrita y verbal. Buenas relaciones sociales y facilidad para comunicarse con personas de diferentes ámbitos y niveles educativos. Habilidad para diseñar, organizar y dinamizar talleres comunitarios (grupos focales) y/o entrevistas. Análisis de información y elaboración de informes. Manejo de herramientas informáticas y de software de recopilación de datos (encuestas offline). Capacidad de negociación, mediación y resolución en situaciones de conflictos. Disponibilidad para viajar y trabajo de campo. Priorizar y manejar múltiples tareas. How to apply 8. PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS Los interesados en la vacante presentarán una oferta técnica y una oferta económica. La oferta económica debe incluir el IVA y estará sujeta a retención de impuestos de la ley vigente. La oferta económica se desglosará en función de los siguientes gastos: 1) honorarios del equipo de consultores, 2) gastos de transporte, 3) gastos de alojamiento, 4) gastos de alimentación, 5) Otros gastos (incluidos gastos de la realización de talleres grupales y actividades en terreno, como implementación de encuestas, dado el caso). La oferta técnica deberá cumplir con los requisitos de los TDR. La propuesta técnica y económica deberá ser acompañado por: Carta de presentación y motivación. Copia de RUT/RUC del consultor principal. Currículum vitae de los consultores (principal y miembros del equipo). Certificados de formación profesional y universitaria del equipo consultor. Referencias verificables de experiencias previas con fines y contenidos similares a los planteados en los TDR. Las personas interesadas pueden enviar sus ofertas a la siguiente dirección de correo electrónico hasta la fecha límite (15.01.2025, 18h00): (1) vacantecol@thejohanniter.org (2) , francisco.jacome@thejohanniter.org con el asunto “Estudio de factibilidad BMZ-Arraigo”. NOTA: Abstenerse de enviar ofertas fuera de los países donde de llevar a cabo el proyecto, solo se tendrán en cuenta los oferentes de dichos países (Ecuador o Colombia) 9. CRITERIOS DE SELECCIÓN EQUIPO CONSULTORES La selección del equipo de consultores se realizará por el comité de adquisición, a partir del cierre de la convocatoria mediante la revisión de las ofertas presentadas. El comité evaluará las ofertas en función de calidad-precio, teniendo en cuenta los siguientes criterios: Cumplimiento de la presentación de la oferta y documentos requeridos: 10% Calidad de la oferta técnica (ej. plan de trabajo, metodología, instrumentos): 15% Cualificación profesional y experiencia del equipo de consultores: 15% Oferta financiera razonable y económica: 30% Entrevista: 30%